Ну так в том месте, где остальные 2 прописаны, с них берут же за вывоз мусора.
Как можно одновременно быть прописанными в двух местах?
И сделать цену за вывоз среднюю по больнице. И никаких проблем. Родился -- плати налог за вывоз мусора. Прибыл мигрантом на работы в РФ -- плати налог за вывоз мусора.
А вот это,думаю, что будет справедливым. Только как это на практике реализовать? Рассчитать тариф по средним показателям и отдельной квитанцией присылать каждому плательщику, как присылает налоговая?