Аналитическая записка НАТО об образовании в СССР 1959 г.

В мае 1959 года д-р Ц.Р.С. Мэндэрс подготовил для комитета по вопросам науки НАТО доклад на тему "Научно техническое образование и кадровые резервы в СССР". С ним мы и предлагаем вам ознакомиться.

---

СОВЕТ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО СОЮЗА
ЯЗЫК ОРИГИНАЛА: АНГЛИЙСКИЙ

13 мая 1959 г.

ДОКУМЕНТ НАТО БЕЗ ГРИФА «СЕКРЕТНО»
AC/ 137-D/ 40

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ НАУКИ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И КАДРОВЫЕ РЕЗЕРВЫ В СССР

Записка Секретаря

Напоминаем членам Комитета, что на заседании 22 и 23 апреля 1959 г. они заслушали доклад доктора Ц.Р.С.Мэндерса на вышеназванную тему. Было принято предложение о публикации текста этого доклада отдельно от протокола заседания. Согласно этому, доктор Мэндерс любезно предоставил текст доклада вместе с соответствующими графиками и таблицами, которые приложены к настоящему документу для рассмотрения и использования Комитетом.
(Подписано) Х.УЭСТ-БЕРХЭМ
Дворец Шайо,
Париж, 16-ый округ.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И КАДРОВЫЕ РЕЗЕРВЫ В СССР

I. Вступление.
II. Некоторые факторы, способствовавшие быстрому улучшению образования при советском режиме.
III. Ступени образования и изменения.
IV. Профессионально подготовленные кадровые резервы СССР и темпы производства.
V. Сложности и недостатки.
VI. Дисциплины, представляющие интерес для обороны.
VII. Выводы.
VIII. Приложения.

I. ВСТУПЛЕНИЕ

1. Когда Советский Союз был образован немногим более 40 лет назад, государству пришлось столкнуться с огромными трудностями. Урожай советского юга был уничтожен нашествием саранчи, в результате чего отмечался дефицит продовольствия и низкий моральный дух населения. Обороне не способствовало ничего, кроме рационального использования территориальных и климатических условий. Государство отставало в образовании и других социальных сферах, неграмотность была широко распространена, и спустя почти 10 лет советские журналы и печатные издания по-прежнему сообщали о том же уровне грамотности. Сорок лет назад безнадежно не хватало обученных кадров, чтобы вывести советский народ из трудной ситуации, а сегодня СССР оспаривает право США на мировое господство. Это достижение, которое не знает равных в современной истории.

II. НЕКОТОРЫЕ ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВОВАВШИЕ БЫСТРОМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ СОВЕТСКОМ РЕЖИМЕ

2. Естественным образом, целый ряд факторов способствовал советскому прогрессу последних сорока лет, и те, что упоминаются здесь, представляют лишь малую часть того, что имело значение. Несмотря на то, что настоящий документ был написан в отношении научно-технического образования, большая часть сказанного может быть отнесена к любой другой сфере человеческой мысли. Советская практика во многом отличается от практики западных стран, и данная работа уделяет необходимое внимание этим различиям.

(I) Руководители, получившие научно-техническое образование

С самого начала советские руководители отчетливо понимали, что наука и техника – важнейшие средства достижения военных и экономических целей коммунизма. Научно-технические дисциплины, на которые более сорока лет делался акцент, хорошо представлены в основном образовании действующих советских руководителей. Президент Академии Наук СССР в силу занимаемой должности является членом Президиума, который можно сравнить с кабинетом Премьер-министра Великобритании или кабинетом Председателя Правления Франции. 39 из 67 членов этого органа власти получили научно-техническое образование. К тому же, первый заместитель председателя и 9 из 13 заместителей председателя Совета Министров получили научно-техническое образование. У научно-технологических проектов в СССР больше шансов быть принятыми на высшем административном уровне, нежели в западных странах.

(II) Централизованный контроль и планирование

Эти факторы предоставляют очевидные преимущества для достижения максимальной эффективности программ профессиональной подготовки. Можно установить единый образовательный стандарт для всей страны, упростить систему обучения и устранить большинство причин, вносящих путаницу в западных странах, где система стала раздробленной. Если планирование и производство согласованы, то отсутствует безработица, а на всех рабочих местах, необходимых государству, оказываются люди с подходящей квалификацией. В централизованной системе, разумеется, существует возможность быть либо блестяще правым, либо катастрофически заблуждаться. Суть советского метода такова: министерства прогнозируют свои потребности в материалах и людских ресурсах на 5 (теперь 7) -летний план в соответствии с общей директивой от партийного руководства. Изложенные министерствами требования, которые каждый год немного изменяются на основании опыта, сопоставляются, и Государственный плановый комитет разрабатывает планы. Части плана, касающиеся научно-технических вопросов, утверждаются Академией Наук.

(III) Вновь обученные кадры в распоряжении государства

Почти все, кто обучается сверх образовательного минимума, установленного законодательством Советского Союза, получают государственное финансирование. Государство требует, чтобы выпускники высших или средне-специальных учебных заведений отработали три года по распределению после завершения обучения. Из числа молодых людей, не обремененных другими обязательствами, около 750 тысяч получили высшее образование и 1,2 миллиона – средне-специальное образование. Эти кадровые резервы в любой момент могут быть подключены к решению приоритетных задач государства, таких как грандиозные планы развития, преподавание и других. Эти 2 миллиона специалистов не являются низкооплачиваемыми сотрудниками, они получают достойную зарплату и, более того, не обязаны служить в армии.

(IV) «Малые» дисциплины

СССР – большое государство, поэтому оно способно организовать полноценные группы по изучению таких предметов, как создание и устройство гироскопов и паровых котлов. В то же время западные страны могут предложить лишь эпизодические курсы не самого высокого качества по причине малого количества студентов и преподавателей.

(V) Тщательное изучение западных ресурсов

Западные публикации обычно доступны в переводе в основных советских учреждениях не позднее 2 месяцев после оригинальной публикации. Академический Институт научной информации располагает лучшей и самой полной службой реферирования в мире. Если этого требуют обстоятельства, Советы готовы получать информацию путем шпионажа.

(VI) Возвращение в систему образования

На протяжении многих лет значительная доля обученных кадров возвращается обратно в систему образования, чтобы подготовить еще больше специалистов. Преподавание – хорошо оплачиваемое и престижное занятие. Чистый ежегодный прирост обученных кадров составляет 7% в СССР (для сравнения, в США 3,5%, в Великобритании 2,5 – 3 %).

(VII) Усиленное изучение основных дисциплин

В последние годы, по крайней мере, во всех учебных программах, предлагаемых в Советском Союзе, делается упор на усиленное изучение основных дисциплин. В каждом из 200 учебных планов технической направленности, действующих в высших учебных заведениях, 10% времени отведено высшей математике и столько же физике. Большое количество обученных кадров и быстрый технологический прогресс достигнуты отнюдь не поверхностными усилиями.

(VIII) Подготовка преподавателей – первоочередная задача

С каждым новым этапом научно-технического прогресса начинается соответствующая программа подготовки преподавателей. С 1955 года в Московском государственном университете готовят преподавателей программирования (Приложение 1).

(IX) Эффективная пропаганда

На Западе советскую пропаганду и ложь часто считают синонимами. Пропаганда успешно держит национальные цели в поле зрения советских людей, испытывающих радостное волнение по мере достижения этих целей. В СССР есть должности, которые занимают неохотно, рабочие места, на которых трудятся без особого желания. Пропаганда в учебных заведениях изображает работу на таких должностях и позициях как увлекательное испытание и заставляет молодых людей (III) c готовностью трудиться на благо своей страны в не самых благоприятных условиях.

III. Ступени советского образования

3. Диаграмма в Приложении 1 представляет положение дел во время последнего 5-летнего плана (от которого отказались), и хотя в начальном и среднем образовании грядут изменения, диаграмма показывает систему, которая будет применяться большую часть времени текущей семилетки.

4. Обучение в учебных заведениях в Советском Союзе начинается с 7 лет. Начальное образование длится 7 лет. К 1960 году последний 5-летний план ставил целью сделать 10-летнюю школу общедоступной. Там, где 10-летнее образование школьное образование доступно, местное законодательство делает его обязательным, в результате чего число выпускников 10-летней школы выросло в течение последнего 5-летнего плана с 440 тысяч до 1,5 миллионов в год. Юноши и девушки обучаются по одинаковой программе в 7- и 10-летней школах. На второй стадии классического образования, то есть в восьмом, девятом и десятом классах 10-летней школы, ученики проводят 42% времени за изучением математики, физики и химии. Выпускники 10-летней школы не так хорошо обучены, как выпускники шестого класса английской гимназии с научным уклоном или юноши и девушки, окончившие вторую научную ступень французского лицея. Значительно более высокий средний уровень в научных дисциплинах достигается, однако, всеми, кто завершил курс 10-летней школы в СССР. Речь идет о гораздо большем числе учеников, чем на Западе (Приложение 3).

5. Другие возможности по окончании 7-летнего обучения проиллюстрированы на диаграмме в Приложении 1. Для выпускников существует возможность трудоустроиться, но число тех, кто это делает, резко сократилось во время последней пятилетки. Школы трудового резерва работают совместно с промышленностью и сельским хозяйством. Специальные средние школы, преимущественно техникумы при соответствующих министерствах, предоставляют специальное образование по двум с лишним тысячам специальностей; курсы имеют ярко выраженную практическую направленность.

6. В последние годы около 40% выпускников 10-летней школы наряду с меньшим процентом выпускников средне-профессиональных учебных заведений продолжают обучаться в высших учебных заведениях (Приложение 2). Ходят слухи об увеличении этого показателя до 70%. Университеты готовят лишь 10% обученных кадров в Советском Союзе, а преподавание в них ведется только по основным дисциплинам. Курс педагогического института длится 4 года, обучение основным дисциплинам в университетах (не включая физику) длится 5 лет. Большинство технических учебных программ (также по физике) рассчитано на 5,5 лет, а программа по медицине – на 6 лет. Студенты всех специальностей, кроме педагогики, на протяжении 6 месяцев работают над дипломным проектом; результаты исследования воплощаются в письменной дипломной работе, которая защищается публично. Примерно 1 из 6 или 7 выпускников высших учебных заведений продолжает образование. Студенты, аспиранты и докторанты должны обладать знанием одного, двух и трех иностранных языков соответственно.

ВНОСИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

7. В Меморандуме Хрущева в сентябре 1958 года был намечен переход от 7-летнего начального образования к 8-летнему. За ним будет следовать среднее образование продолжительностью от 3 до 4 лет в одном из пяти типов школ, а именно:
(а) средней школе академической направленности, отличающейся от восьмого, девятого и десятого классов 10-летней школы наличием четырех классов и принимающей примерно 20% окончивших 8-летнюю ступень обучения;
(б) средней школе технической направленности;
(в) специализированной средней школе для нужд театра, балета, изобразительных искусств, военной службы и т.д.;
(г) средней школе с неполной нагрузкой, позволяющей совмещать обучение с работой на фабриках и в сельском хозяйстве;
(д) вечерних школах трудового резерва.
Совершенно очевидно, что изменения в системе не означают снижения стандартов. Более того, учебная база существующих средних школ без труда может быть адаптирована для выполнения новых целей.

IV. КАДРОВЫЕ РЕЗЕРВЫ И ТЕМПЫ ПРОИЗВОДСТВА

8. Приложение 4 представляет обобщенную картину по этому пункту. Первая таблица демонстрирует сильный уклон в научно-технологическую сферу в СССР. Также можно увидеть, что те, кто получил научно-техническое образование, склонны оставаться в этих областях. Престиж и награды в этих сферах деятельности высоки, особенно для преподавателей.
9. На уровне постдипломного образования СССР не испытывает нехватки в профессионалах, способных управлять государственными проектами. В высшем и школьном образовании все указывает на то, что количество профессионально подготовленных выпускников не только без труда останется на прежнем уровне, но может быть увеличено.
10. Приложения 5 и 6 приводят процентные соотношения, последнее также кратко описывает послевоенные достижения. В этой таблице также видна заметная доля женщин в числе обученных кадров СССР.

V. СЛОЖНОСТИ И НЕДОСТАТКИ

11. Советская система образования, на различных уровнях которой обучается около 35 миллионов человек, является гигантской. Одно из ее выдающихся достоинств, вытекающих из централизованного контроля и планирования, – ее относительная простота. Будет интересно выяснить, как Советский Союз успешно справился с проблемами, которые преследуют западные страны.

(I) Учебные помещения

В советских учебных заведениях любого уровня нормой остается обучение в 2 смены, а обучение в 3 смены не является чем-то неслыханным. Обеспеченность учебными классами, лекционными залами и лабораториями, без сомнения, самая сложная проблема, с которой приходится справляться советскому образованию. Недовыполнение программы строительства послужило одним из факторов, способствовавших отказу от плана последней пятилетки. С высокой долей уверенности можно утверждать, что этот фактор ускорил изменения в системе образования на уровне средней школы. Ходят слухи, что все кандидаты на получение высшего образования должны будут отработать два года в производственно-технической сфере перед поступлением. Два года передышки позволят программе строительства наверстать упущенное. Приложение 1 показывает, что нехватка помещений – не новая проблема для СССР.

(II) Оборудование

Западные эксперты, как правило, завидуют количеству и качеству оборудования в советских учебных заведениях.

(III) Коэффициент учащихся на одного преподавателя

Как упоминалось ранее, в Советском Союзе нет проблемы с преподавателями, в то время как в большинстве западных стран ситуация оставляет желать лучшего.

	СССР	США	Великобритания
Высшие учебные заведения	1 – 12,6	1 – 14,1	1 – 9
Школы	1 – 17,6	1 – 21 (средняя) 1 – 30 (начальн.)	1 – 18,1 (сред. гимназия) 1 – 22,3 (сред. школа) 1 – 30,5 (начальная)

(IV) Военная служба

В силу называвшихся ранее причин в СССР не представляет никакой проблемы.
(v) Соотношение выпускников высших и средне-специальных учебных заведений
Западный опыт указывает на то, что на рабочих местах на одного выпускника высшего учебного заведения приходится три выпускника средне-специальных учебных заведений. В большинстве советских учреждений, которые посетили западные эксперты, эта пропорция, похоже, повсеместно применяется. Коэффициент 3 к 1 не характерен для системы образования, поэтому можно предположить, что где-то в СССР существует нехватка выпускников средне-специальных учебных заведений, которая влечет определенные трудности. То, что эти трудности не очевидны, означает, что в СССР выпускники высших учебных заведений могут быть задействованы в сферах деятельности, которые на западе считаются некоммерческими.

VI. ДИСЦИПЛИНЫ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ ИНТЕРЕС ДЛЯ ОБОРОНЫ

(I) Математика

12. Этот предмет в СССР считается самым престижным. В стране существует первоклассная математическая традиция, а современный уровень математики в Советском Союзе уступает только уровню в Соединенных Штатах. При изучении множества советских научных работ, в особенности по физике, естественным наукам и машиностроению, становится заметным, с каким удовольствием советские ученые делают отступления в область математики. Научные работы в Великобритании часто состоят из двух частей: первая часть излагает теорию, а вторая – подтверждение этой теории, полученное опытным путем. Советские научные работы часто состоят исключительно из теории.

Первоклассные советские математики играют гораздо большую роль, чем их западные коллеги, на инженерных конференциях, которые отличаются достаточно неформальным характером. Подобный научный подход к решению инженерных проблем, возможно, частично объясняет быстрый прогресс в этой области. Советские математики готовы применять математическую теорию в довольно мелкомасштабных опытных исследованиях. Они с удивительной легкостью работают в областях, где западным ученым потребовались бы дополнительные экспериментальные данные. Там, где советский метод оказывается успешным, становится возможным обойтись без промежуточных стадий исследовательской разработки. Без сомнения, недавний советский прогресс в аэродинамике и химическом машиностроении многим обязан советам математиков.

Занятие математикой настоятельно поощряется в школах. Олимпиады и математические конкурсы для учеников 8, 9 и 10 классов 10-летней школы проводятся на городском, региональном, республиканском и национальном уровнях. Особо одаренных учеников выделяют на очень ранней стадии и в последующем способствуют их обучению.

В большинстве стран существует явная вертикальная структура научных дисциплин и вертикальная иерархия среди ученых. Это мешает междисциплинарному обмену научными идеями. В СССР математика является активнодействующим компонентом во взаимном обогащении дисциплин. Достойным упоминания примером служит Лаборатория вибраций Физического института им. Лебедева Академии Наук СССР. Лаборатория является исследовательской организацией; сотрудники этой московской лаборатории, которые работают здесь один или два месяца в году, также трудятся в учреждениях по всему Союзу. Они занимают лидирующие позиции в целом ряде дисциплин: астрономии, радиоастрономии, спектроскопии, акустике, теоретической физике, приборостроении, морской гидрологии, электротехнике и многих других отраслях. Единственное, что их объединяет, - это интерес к волновым движениям. Возможности для обмена научными идеями в Лаборатории вибраций огромны.

В Приложении 8 приводится подробный университетский учебный план по прикладной математике, а в Приложении 7 – по чистой математике. Обозначено количество часов отраслевой практики, а также перспективы автоматизации в пунктах 19 и 20 Приложения 7.

(II) Физика

Практически по всем вопросам этой дисциплины советские ученые находятся наравне с мировой наукой. Теоретическая физика достигла огромных высот, а в последние пять лет выдающиеся успехи демонстрируют советские исследования в области полупроводников. В Приложении 9 представлен учебный план по физике, включая значительное количество часов, отводимых на высшую математику и отраслевую практику.

(III) Химия

Состояние этой дисциплины в СССР описывают как довоенное, но не нужно считать это утверждение истинным. Советский Союз отстает в химическом машиностроении, но присутствует ясное понимание данной ситуации и движение в сторону улучшения в этой области. Учебный план по химии в Приложении 10 опять же выделяет большое количество часов занятиям высшей математикой и отраслевой практике.

(IV) Машиностроение

Приложение 11 типичным образом демонстрирует, что большое количество времени выделено для занятий высшей математикой и физикой. Также отведены часы для отраслевой практики. В условиях растущей экономики, потребности который удовлетворяются за счет развития индустриализации, машиностроение входит в число приоритетов Советского Союза. В 1958-59 годах планируется выпустить в 3 раза больше инженеров, чем в Соединенных Штатах. Вполне возможно, что признаки насыщенности специалистами инженерного профиля скоро станут очевидны.

VII. ВЫВОДЫ

13. На Западе существует значительная тенденция придерживаться крайних взглядов в отношении Советского Союза. Его граждане, однако, не супермены и не второсортный материал. На самом деле, это люди с такими же способностями и эмоциями, как и все остальные. Если 210 миллионов человек на Западе будут слаженно работать с такими же приоритетами и таким же рвением, как их коллеги в Советском Союзе, они добьются похожих результатов. Государства, самостоятельно соревнующиеся с СССР, впустую растрачивают свои силы и ресурсы в попытках, обреченных на провал. Если невозможно постоянно изобретать методы, превосходящие методы СССР, стоит всерьез задуматься над заимствованием и адаптацией советских методов. Это может включать, помимо прочего:

(I) отказ от почитаемых, традиционных взглядов в отношении роли женщин;

(II) выполнение необходимой государству работы теми, чье обучение сверх образовательного минимума, установленного законодательством, было профинансировано за счет бюджетных средств;

(III) упразднение «свободного рынка» квалифицированных трудовых ресурсов; принятие и, возможно, усиление мер по его государственному регулированию.

14. Что бы ни случилось, любое государство, испытывающее нехватку преподавательского состава, должно решать эту проблему в срочном, внеочередном порядке.

(Подписано) Ц.Р.С.МЭНДЕРС

Источник

КГБ против сионизма.

---

НАЧАЛЬНИК 5 УПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ (БОБКОВ)

СЕКРЕТНО

ЦК КПСС

СПРАВКА НА № 18 140

Материалы КГБ при СМ СССР (т. Андропов) учитывались при разработке плана освещения за рубежом процессов над сионистскими группами в Ленинграде, Риге и Кишиневе летом 1971 г.; были использованы при подготовке к встрече с делегацией КП Израиля (т. Вильнер, т. Каркаби) в декабре 1971 г., а также при разработке плана мероприятий по противодействию сионистской пропаганде в связи с «конгрессом» в Иерусалиме (согласие секретарей ЦК от 13 января 1972 г.).

Зам. зав. Отделом пропаганды ЦК КГ1СС (В. Медведев)

Зав. сектором Отдела (Б. Александровский)

31 января 1972 г.

1. Ошибка. Миньян — не молитвенный дом, а собрание взрослых мужчин (числом не менее 10), необходимое для коллективной молитвы.

d) Секретно ЦК КПСС

Как уже сообщалось (№ 2660-А от 21 октября 1971 года) экстремистские элементы намеревались 25 октября с. г. спровоцировать так называемый «всесоюзный поход евреев» к зданию ЦК КПСС. В эту акцию сионисты замышляли втянуть 400–500 человек из числа жителей различных городов страны, приурочивая ее к началу визита тов. БРЕЖНЕВА Л.И. во Францию.

В целях предотвращения провокационных действий сионистских элементов органами госбезопасности и внутренних дел был принят ряд упредительных мер, позволивших внести определенный раскол в ряды экстремистов, изолировать на время подстрекателей и главарей (СЛЕПАК B.C., ПОЛЬСКИЙ В. г., ЗОЛОТУШКО Л.Л. и др.), удержать от совершения антиобщественных действий некоторых заблуждающихся и колеблющихся лиц еврейской национальности.

В результате к назначенному часу 25 октября к приемной ЦК КПСС явилось лишь 86 человек, в том числе жителей Москвы — 24, Риги — 26, Вильнюса — 26, Ленинграда — 3, Кишинева — 2 человека. С учетом имевшихся оперативных данных о провокационном характере указанного сборища, его участники были задержаны, с каждым из них проведена обстоятельная беседа и все они были строго предупреждены о недопустимости провокационных действий. Иногородние участники акции принудительно возвращены к месту жительства.(1)

Имеется в виду в отношении отдельных лиц, допустивших нарушение общественного порядка, материалы передать в народный суд для наказания их в административном порядке. (2)

АНДРОПОВ ЩЕЛОКОВ

27 октября 1971 г.

На полях документа имеются надпись «Ознак.» и подписи Суслова, Кириленко, Капитонова.

В действительности, милиция предложила собравшимся делегировать представителей для передачи заявления в Политбюро ЦК КПСС. Когда таковые (А. Лернер, Р. Рутман, Б. Орлов, Ю. Брейдбарт) вошли в здание ЦК КПСС, оставшихся перед зданием затолкнули в автобусы. Затем в приемную ЦК вошли сотрудники милиции и заставили названных выше представителей также пройти в автобус, не дав им даже выполнить необходимые формальности по регистрации заявления. В дальнейшем всех привезли в вытрезвитель, где продержали несколько часов. — Прим. публикатора документа В. Морозова.

Никто из принимавших участие в демонстрации не помнит, чтобы кого-либо впоследствии привлекли к суду. — Беседы с Б. Орловым (15.12.1997), В. Слепаком (24.12.1997), В. Польским (25.12.1997). — Прим. публикатора документа В. Морозова.

---

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ при СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР 20 мая 1972 г. № 1333-А гор. Москва1 ЦК КПСС

Представляю справочные материалы относительно положения лиц еврейской национальности в Советском Союзе, а также данные на осужденных АМАЛЬРИКА и БУКОВСКОГО, для возможного использования на пресс-конференциях для иностранных журналистов в период пребывания в Советском Союзе президента США НИКСОНА.

ПРИЛОЖЕНИЕ: на 20 листах

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

КОМИТЕТА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ АНДРОПОВ

СЕКРЕТНО

СПРАВКА
Одним из тяжелых последствий второй мировой войны явились результаты жесточайшей политики апартеида, осуществлявшейся фашизмом в отношении народов Европы и других государств мира, переживших окупацию гитлеровских орд. Они состоят не только в том, что миллионы людей были зверски уничтожены и замучены, но и в том, что миллионы семей оказались разрозненными и разбросаными по разным странам мира. Эта участь постигла и многочисленные массы еврейского населения.

Советское правительство, проявляя высокие принципы пролетарского гуманизма, после признания образовавшегося в 1948 году государства Израиль на протяжении всего последующего времени всячески способствовало объединению разрозненных семей, разрешая выезд из СССР в Израиль и другие страны гражданам еврейской национальности, стремившимся воссоединить свои семьи. Только за 1971 год советскими властями дано разрешение на выезд из СССР в Израиль на постоянное жительство 13,7 тыс. советским гражданам еврейской национальности. Среди выехавших лиц с высшим образованием более 1,4 тыс. человек, в том числе: инженеров — 538, врачей — 279, педагогов — 235.

В настоящее время проблема объединения разрозненных семей в основном решена: в Советском Союзе по существу не проживает ни одна еврейская семья, имеющая близких родственников в Израиле и желающая объединиться с ними. Однако некоторая часть лиц еврейской национальности, даже не имея родственников в Израиле, высказывает желание выехать туда на постоянное жительство-И в этом случае Советское правительство, руководствуясь принципами интернационализма, ленинской национальной политики, идет навстречу пожеланиям указанных лиц и выдает им разрешение на выезд в Израиль. За 4 месяца этого года соответствующими советскими органами рассмотрено около 7,5 тысяч заявлений советских граждан, ходатайствовавших о выезде в Израиль, и абсолютное большинство (6,9 тыс.) этих ходатайств удовлетворено. Среди получивших разрешение на выезд 268 инженеров, 121 врач, 142 преподавателя, 30 работников искусства.

На 1 мая с. г. в органах ОВИР находится на рассмотрении еще 4906 заявлений советских граждан, желающих выехать на постоянное жительство в Израиль.

Вместе с тем, Советское государство не может не считаться с интересами своей безопасности. По этой причине незначительному количеству лиц, являющихся носителями важных государственных секретов и военнообязанным, получившим специальную подготовку в летных, ракетных частях, на подводном флоте, временно отказывается в выезде в Израиль…

---

НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ
при СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

/БОБКОВ/ 10 мая 1972 года

СЕКРЕТНО

СПРАВКА

В Советском Союзе по данным переписи 1970 года насчитывается 2 151 000 лиц еврейской национальности, что составляет 0,9 % от общего населения страны. В основном они сосредоточены в западных областях Украины (500 тыс.), Белоруссии (148 тыс.), в Молдавии (98 тыс.), республиках Прибалтики (65 тыс.), Грузии (55 тыс.), в Москве (250 тыс.) и Ленинграде (156 тыс.)

В настоящее время евреи представлены 521 тысячей специалистов народного хозяйства (3,5 % всех специалистов СССР).

24 % всего еврейского населения — люди с высшим и средним специальным образованием. Число лиц, имеющих высшее образование на 1000 человек населения, у евреев больше, чем у русских — в 9 раз, украинцев — в 12 раз, белорусов — в 17 раз.

110,1 тысяч евреев — студенты высших учебных заведений, что составляет 5,12 % всего еврейского населения страны. По общему числу студентов высших учебных заведений евреи занимают пятое место среди народов СССР.

63,7 тысячи представителей еврейской национальности работают в области науки, что составляет 7,2 30_ Из них 3,5 тысячи — доктора наук, 20 тысяч — кандидаты наук, 5,5 тысяч — аспиранты. По численности научных работников евреи занимают третье место после русских и украинцев. По численности докторов наук — второе место после русских.

Среди депутатов Верховного Совета СССР, Верховных советов республик и местных Советов около 8 тысяч евреев.

Высшего отличия — звания Героя Советского Союза удостоены 117 человек еврейской национальности, Героя Социалистического труда — 71 человек, в том числе дважды Героя Советского Союза — 2, дважды Героя Социалистического труда — 4, трижды Героя Социалистического труда — 3 человека.

За отвагу, проявленную при защите социалистического Отечества, за трудовые достижения и успехи в развитии науки и искусства в общей сложности 339 тысяч евреев награждены орденами и медалями СССР.

Почетное звание лауреата Ленинской премии в области литературы и искусства получили в стране всего 116 человек» из них евреев — 11 человек; в области науки и техники — всего 955 человек, из них евреев — 105 человек. Звание лауреата Государственной премии в области литературы и искусства получили в стране всего 1781 человек, из них евреев — 213 человек; в области науки и техники — всего 9272 человека, из них евреи — 1180 человек.

Значительное количество лиц еврейской национальности занято в литературе и печати (9,8 %), искусстве (8,13 %), медицине (5,8 %).

В Советском Союзе массовыми тиражами издаются книги еврейских писателей — как на идиш, так и в переводе на языки других народов СССР.

Только в 1971 году массовым тиражом издано собрание сочинений ШОЛОМ-АЛЕЙХЕМА, переведено с идиш на русский и другие языки народов СССР более 300 книг еврейских авторов общим тиражем 40 миллионов экземпляров.

В Москве на языке идиш издается литературно-художественный журнал «Советиш Геймланд», в Еврейской автономной области — газета «Биробиджанер штерн», распространяемые в стране и за рубежом. Действуют народные еврейские театры в Биробиджане, Вильнюсе, Каунасе, Риге и Кишиневе, драматическая труппа в составе «Москонцерта». В театрах и концертных залах страны регулярно выступает Московский еврейский драматический ансамбль под руководством заслуженного артиста РСФСР Б. ШВАРЦЕРА, ансамбль «Блуждающие звезды» под руководством А. ГУЗИК, музыкальная группа «СИДИ ТАЛЬ», театральный ансамбль малых форм под руководством Э. РОЙТМАН.

В Советском Союзе свобода вероисповедания гарантирована Конституцией. Верующим, в том числен иудейского вероисповедания, предоставлены все возможности для отправления религиозного культа.

В местах со значительным количеством еврейского населения — в Москве, Ленинграде, Киеве, Вильнюсе, Риге, Кишиневе, Тбилиси, Кутаиси, Одессе и других городах имеется около 100 синаго г. Помимо этого в больших и малых населенных пунктах, где живут верующие евреи, существует более 300 миньонов. При Московской хоральной синагоге действуют духовная школа (иешибот) по подготовке служителей религиозного культа и механизированная пекарня по выпечке мацы. Только в 1972 году в этой пекарне было выпечено более 100 000 кг мацы. Выпечка мацы производится также в Киеве, Ленинграде, Вильнюсе, Риге и других местах. В 1968 году издан новый молитвенник тиражом в 10 000 экземпляров.

Сами верующие и служители религиозного культа опровергают лживые утверждения западной пропаганды о якобы неравноправном положении иудейской религии в СССР. Участники «Конференции служителей иудейского культа», проведенной в марте 1971 года в Москве, на весь мир заявили о свободе вероисповедания в нашей стране и осудили провокационную деятельность сионистов Запада.

Приведенные выше фактические данные показывают, что в нашей стране воплощены в жизнь ленинские принципы равноправия всех наций и народностей. Евреи наравне с другими народами являются активными строителями коммунистического общества и их труд высоко оценивается советским государством.

Игнорируя действительное положение евреев в Советском Союзе, сионистские организации на Западе, главным образом в США, развернули широкую антисоветскую кампанию под лозунгом «защиты прав советских евреев», массовыми тиражами издают и распространяют клеветнические листовки, брошюры, систематически устраивают провокационные демонстрации, митинги, шествия, пикетирования у зданий советских представительств, создают невыносимые условия для работы советских граждан в этой стране. В последнее время пресловутая «Лига защиты евреев» и поддерживающие ее сионистские круги США перешли к совершению прямых террористических актов в отношении советских представительств и граждан, находящихся в США. В качестве примера достаточно привести покушение членов этой фашиствующей организации на жизнь детей сотрудников представительства СССР при ООН, взрыв зажигательной бомбы в отделении ТАСС в Вашингтоне, неоднократно учинявшиеся погромы в помещениях представительства «Интуриста» и «Аэрофлота» и целый ряд других враждебных Советскому Союзу актов.

Главарь «Лиги защиты евреев» раввин М. КАХАНЕ разработал целую программу действий фашиствующих элементов в США против Советского Союза, целью которой является «немедленное прекращение всех переговоров западных держав с СССР, эмбарго На всю торговлю с Советским союзом и бойкот фирм, торгующих с СССР, прекращение программ культурного обмена и обмена по линии спорта, прекращение туризма в Советский Союз, создание невыносимых условий для работы советских представительств и граждан за рубежом» и т. д.

Несмотря на неоднократные заявления Советского правительства и протесты Посольства СССР в США, правительство США до сих пор не приняло эффективных мер для ограждения советских представительств и их сотрудников от антисоветской деятельности американских сионистов.

Более того, выступления американских государственных деятелей (сенаторов Э. КЕННЕДИ, ДЖЕКСОНА, Ч. ПЕРСИ, БАКПИ, РОКФЕЛЛЕРА, конгрессменов ШОЙЕРА, Э. КОХА, АНДЕРСЕНА, мэра г. Нью-Йорка — ЛИНДСЕЯ и других) поощряют деятельность сионистов, которые продолжают безнаказанно проводить свою антисоветскую подрывную деятельность, всячески стараются противодействовать любому сближению в отношениях между США и СССР.

В последнее время американские сионистские организации активно испбльзуют канал туризма для засылки в Советский Союз своих эмиссаров, которые стремятся использовать свое пребывание в нашей стране не для обогащения своих знаний о жизни советских людей, а для распространения антисоветской литературы, сбора тенденциозной информации о «положении евреев в СССР», с целью еще большего разжигания антисоветской истерии в США и других западных странах. Такой же неблаговидной деятельностью занимаются сотрудники посольства США в Москве и американские журналисты, аккредитованные в Советском Союзе. Они устанавливают контакты с отдельными антисоветски настроенными отщепенцами (РИГЕРМАН, ТЕЛЕСИН и др.) получают от них клеветническую информацию и на ее основе дезинформируют общественность США и других стран о действительном положении евреев в СССР.

Имеются достоверные сведения о том, что американские сионисты используют почтовый канал для направления еврейским националистам в СССР денежных переводов и товарных посылок для финансирования их антисоветской деятельности. Об этом свидетельствуют показания группы преступников, пытавшихся совершить разбойное нападение на гражданский самолет в Ленинграде, а также признания одного из бывших активных сионистов г. ВЕРТЛИБА, находящегося в настоящее время в Вене и ходатайствующего о возвращении в Советский Союз из Израиля.

---

НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ
при СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

/БОБКОВ/ 10 мая 1972 года

Титульный лист документа напечатан на бланке КГБ. На сопроводительном с грифом «Ознакомить секретарей ЦК КПСС» имеются подписи Б.Н. Пономарева, Ф.Д. Кулакова, Д.Ф. Устинова, И.В. Капитонова, П.Н. Демичева, М.А. Суслова, А.П. Кириленко, К.Ф. Катушева. Документ состоит из отдельных справок, подписанных Ф.Д. Бобковым, начальником 5-го управления КГБ при СМ СССР.

Секретно экз. № 1

СПРАВКА

С начала эмиграции (1945 год) по 28 апреля 1973 года из СССР в Израиль выехало 64 595 человек (с детьми до 16 лет).

До 1968 года выехало 8296 человек, выезд в последующие годы характеризуется следующими данными:

1969 год- 2673

1970 год- 992

1971 год- 13 711

1972 год- 29 821

за 4 месяца 1973 года — 9102

в том числе в апреле — 1937 Лица с высшим образованием среди выехавших в 19 711 972 г.г. (ранее учета не было) составляли 13 % (4880 человек), в 1973 году соответственно — 8,4 % (765 человек).

На рассмотрении находится 5126 ходатайств о выезде, в том числе 729 от лиц с высшим образованием.

Отказано в выезде 2357 лицам, преимущественно осведомленным в государственных секретах.

НАЧАЛЬНИК ПЯТОГО УПРАВЛЕНИЯ КГБ ПРИ СМ СССР генерал-лейтенант (БОБКОВ)

«9» мая 1973 года № 5/4–80113

---

Совершенно секретно

СССР

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ при СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

19 июня 1973 г. № 1418-А гор. Москва ЦК КПСС

По полученным данным, в Израиле создана антисоветская эмигрантская «инициативная группа», которая выступает за то, чтобы Советское правительство возвратило евреям, выехавшим из СССР, денежные суммы, внесенные ими в порядке возмещения государственных затрат на образование.

6 июня с. г. президенту США НИКСОНУ, сенатору ДЖЕКСОНУ и руководителям американских сионистских организаций были направлены данные о числе эмигрантов, возместивших государственные затраты на образование, а также обращение, в котором «инициативная группа» призывает США оказать давление на СССР в вопросе о возвращении Советским правительством суммы возмещения эмигрантами государственных затрат на образование.

По сведениям Еврейского агентства, затраты на образование возместили 1438 евреев, эмигрировавших из СССР. В общей сложности они уплатили государству 7 млн. рублей.

Израильские антисоветские организации «Объединение иммигрантов из СССР» и «Союз узников Сиона» организовали среди израильтян сбор подписей под обращением к сенату США, содержащим требование поддержать поправку ДЖЕКСОНА. Подписанное обращение будет направлено в США с целью оказания давления на сенат при обсуждении закона о предоставлении Советскому Союзу статуса наибольшего благоприятствования.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСБЕЗОПАСНОСТ

АНДРОПОВ

Документ напечатан на бланке КГБ. На полях имеются подписи секретарей ЦК КПСС М.А. Суслова, А.П. Кириленко, Б.Н. Пономарева, П.Н. Демичева.

---

Вадим Абрамов. Евреи в КГБ

Филипп Денисович Бобков (род. 1 декабря 1925, село Червона Каменка, ныне в составе Александрийского района Кировоградской области Украины) — деятель органов государственной безопасности СССР, генерал армии. Начальник 5-го управления КГБ СССР в 1969—1983 годах.

В 1992 году стал руководителем аналитической службы холдинга АО Группа «МОСТ», возглавляемого В. А. Гусинским. Бобков сам сформировал эту структуру, приняв на работу несколько своих бывших подчинённых. В 1996 году был понижен в должности до консультанта телекомпании НТВ. После конфликта руководства телекомпании НТВ с российскими властями и бегства из страны В. А. Гусинского Бобков вскоре покинул НТВ и стал работать советником Генерального директора РИА «Новости».
Завзятый театрал и коллекционер букинистической литературы. Автор мемуарных книг «КГБ и власть» (издана за границей в 1995, в России в 2003), «Последние двадцать лет» (2006).
Скончался 17 июня 2019, Москва.